《包头市“无废城市”建设试点实施方案》2019年底印发,2020年1月23日在包头市人民政府网站上公开。
作为“无废城市”建设“11+5”试点之一,内蒙古包头市的方案需要划哪些重点?
目标
到2020年年底,初步形成包头市“无废城市”建设综合管理制度和技术体系框架。(一般工业固体废物生态修复和资源综合利用核心制度基本出台,工业固体废物物联网监控平台基本建成,生活垃圾分类制度基本建立)
力争到2025年,包头市可再生能源装机电量占全社会用电量比重达到40%以上,可再生能源占能源消费总量比重达到18%以上。
到2020年年底,新增清洁生产审核企业20家。
到2020年年底,建成绿色园区2个、绿色工厂8家,认证绿色产品10个。
2020年,开展1个国家级园区和5个自治区级园区循环化改造示范工作。
到2020年年底,至少建成22个自治区级绿色矿山,大中型矿山全部达到绿色矿山建设标准。
2020年年底,制定出台废弃砂坑、矿坑生态修复地方政策,制定地方性操作规程和污染控制技术规范。
2020年年底,试点开展1—2个砂坑、矿坑的生态修复作业工作。
2020年开工建设年利用42万吨碳化法钢渣综合利用项目。
到2020年年底,打造5个万亩标准化玉米种植基地、3个万亩标准化甜菜生产基地、2个万亩黄芪标准化示范基地、2个万亩标准化马铃薯绿色高效生产基地、20个标准化规模化设施农业生产基地,建设3个标准化肉羊养殖基地和10个高标准化奶牛养殖基地。
到2020年年底,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,畜禽粪污综合利用率达到75%以上。
到2020年年底,农村牧区新建住房配套建设无害化户厕,卫生厕所普及率要达到60%以上,粪污综合利用率达到75%以上。
到2020年年底,主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到45%以上,绿色防控技术覆盖率达到41%以上。
2020年,全市农药使用量比上年度减少1.7%,全市化肥使用量比上年度减少4.41%。
2020年,全市秸秆综合利用率达到85%以上。
2020年,全市废旧地膜回收率达到80%以上。
到2020年年底,市政府所在地(城市、区、镇)建成区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
到2020年年底,90%以上的行政嘎查(村)基本建成生活垃圾收运体系,生活垃圾定点存放清运率达到100%,生活垃圾无害化处理率达到70%以上。
2020年,全市绿色包装使用比例达到75%以上。
到2020年年底,培育打造一批绿色商场、绿色餐厅、绿色餐饮企业、绿色餐饮街区,创建10个以上“无废机关”、5个以上“无废事业单位”。
到2022年,市政府所在地(城市、区、镇)建成区至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖,其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
到2025年年底,完成所有园区循环化改造任务。
到2025年,全部矿山要达到国家或自治区级绿色矿山建设标准,不符合标准的要逐步退出。
到2025年,要全面开展废弃砂坑、矿坑生态修复。
到2025年,要在房建、交通、水务、园林绿化等工程领域中,选取一些政府类投资项目做试点工程。
到2025年,全市产业结构转型升级取得一定进展,工业园区绿色发展水平迈上新台阶。
重点任务
调结构、重循环,推动固体废物源头减量和园区管理水平提升
绿矿山、重储备,持续推进绿色矿山建设、重视稀土尾矿的资源储备管理
建制度、立标准,探索地方生态修复制度实践和场地再利用
抓监管、育市场,差异化开展一般工业固体废物资源化利用
全覆盖、可追溯,强化危险废物规范化管理与医疗废物集中处置
建模式、促循环,推进农牧业高质量发展与农业废弃物资源综合利用
推分类、提意识,做好生活领域固体废物分类与回收
全方位、深融合,推动固体废物综合管理与三产协同发展
8个方面细分为22个重点任务,主要聚焦于园区固废处置、绿色矿山建设、工业固废&危废&医疗废弃物处置、畜禽养殖粪污治理和资源化、农村厕改、农业废弃物收运利用、生活垃圾强制分类、绿色生活与消费、“无废”旅游等方面。
涉及到的新规
修订《包头市工业园区考核评价办法》
制定露天采坑生态修复标准、政策
制定一般工业固体废物利用处置的地方政策
“无废城市”建设地方性法规或政策性文件制定
试点指标“47(三级指标)+5”