疫情爆发之后，中小企业受到直接冲击，餐饮、酒店、旅游、娱乐、零售等行业首当其冲。目前已有多个地方政府发布扶持中小企业的政策，苏州、上海、北京、青岛、滨州已率先展开工作。

北京市

2月5日，北京市人民政府办公厅发布了应对新冠状病毒感染肺炎疫情影响促进中小微型企业持续健康发展的若干措施，主要包括减轻中小微企业负担、加大金融支持力度、保障企业正常生产运营三大方面。

一、减轻中小微企业负担

1.停征部分行政事业性收费。

2.减免中小微企业房租。

3.为经营困难企业办理延期纳税。

4.补贴小微企业研发成本。

5.缓解疫情造成的突出影响。

二、加大金融支持力度

6.进一步增加信贷投放。

7.降低企业融资成本。

8.拓宽直接融资渠道。

9.提高融资便捷性。

10.优化融资担保服务。

11.加强创新型中小微企业融资服务。

三、保障企业正常生产运营

12.实施援企稳岗政策。

13.促进就业困难群体就业。

14.保障企业正常安全生产需求。

15.加大政府采购和中小微企业购买产品服务支持力度。

16.精心做好企业服务。

重庆市

2月5日，重庆市政府为支持中小企业在抗击疫情中渡过难关，特制定以下二十条政策措施。

一、进一步优化政务服务

1.设立项目审批绿色通道。

2.开辟物资采购绿色通道。

3.建立防疫物资进出口绿色通道。

4.畅通应急物资运输绿色通道。

5.加强企业用工服务。

二、进一步减轻企业负担

6.减免税收。

7.延期缴纳税款。

8.缓缴社会保险费。

9.实施疫期援企稳岗返还政策。

10.减轻住房公积金缴存负担。

11.减免租金。

12.减轻企业用电用气负担。

三、进一步加大资金支持力度

13.确保小微企业信贷余额不下降。

14.提高贷款不良率容忍度。

15.加大低成本金融政策资金投入。

16.加大信贷支持排忧解困力度。

17.加大地方金融机构服务力度。

18.支持化解企业公开市场风险。

19.给予融资降成本支持。

20.支持企业科技创新。

上海市

继上海市人社局2月3日宣布出台一系列减负政策后，嘉定、静安、杨浦区政府也制定出台了为中小企业进一步减负的新政策。

嘉定区12条措施，主要包括：

一、加强金融支持

二、减轻企业负担

三、优化提升服务

静安区3条措施，主要包括：

一、加强对中小微企业的政策性担保贷款的支持力度

二、减免中小微企业的部分房租

三、加大对中小微企业的产业扶持力度

杨浦区10条措施，主要包括：

鼓励企业提供远程办公等相关支持，鼓励金融机构提供绿色通道，对区域内中小企业提供贷款扶持等。

湘潭市

2月5日，湖南湘潭市人民政府发布的关于支持中小企业平稳健康发展的若干意见表示。

1、帮助企业安全有序复工复产。

2、支持扩大防疫物资生。

3、加大信贷支持力度。

4、加大产业投资基金和融资担保支持力度.

5、加大清偿拖欠民营企业账款工作力度。

6、加快兑现惠企政策资金。

7、加大援企稳岗力度。对用工困难的中小企业，由人力资源社会保障部门协助企业拓宽用工渠道，稳定企业用工。对不裁员或少裁员的失业保险参保企业，可返还其上年

8、实施缓缴社会保险费政策。

9、减免中小企业房租。

10、减免困难企业税费。

11、延期交纳税款。

12、加强中小企业法律援助服务。

江西省

2月5日，江西省印发《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》。

一、加强对疫情防控物资和生活必需品生产企业的扶持

二、扶持实体企业渡难关

三、以扩投资为重点稳需求

四、加大企业稳岗和就业促进力度

山东省

2月4日，山东省政府办公厅印发实施《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，是全国首个应疫情出台中小企业政策的省份。

一、强化金融支持

1.加大信贷支持力度。

2.降低信贷融资成本。

3.降低企业担保费率。

4.加强应急转贷基金使用。

5.实施疫情防控重点保障企业贷款财政贴息。

6.实施贷款风险补偿政策。

二、减轻税费负担

7.减免相关税费。

8.延期缴纳税款。

9.缓缴社会保险费。

三、降低运营成本

10.减免中小企业房租。

11.延长合同履行期限。

12.增设创业孵化基地、园区运营补贴。

13.加大创业担保贷款扶持力度。

14.缓解企业用能成本压力。

15.降低企业物流成本。

四、加大稳岗力度

16.支持企业不裁员少裁员。

17.阶段性延长社会保险补贴和岗位补贴期限。

18.稳定企业劳动关系。

19.重点支持面向中小企业的公共就业服务。

20.优化补贴办理流程。

淄博市

2月4日，淄博市发布《淄博市支持企业应对疫情稳定生产政策措施》的通知。

1、加大对企业的金融支持。

2、支持疫情防控物资生产企业融资。

3、依法给予社会保险费政策支持。

4、减免企业承租经营用房房租。

5、依法延期缴纳、减免税款。

6、畅通企业物流运输“绿色通道”。

7、支持企业稳定进出口业务。

8、实施应急响应豁免制度。

9、加大技术改造投资补助力度。

10、鼓励加大有效投入。

11、落实利企便民服务。

12、落实企业“服务包”机制。

泰安市

2月4日，泰安市人民政府办公室发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业渡难关稳发展的实施意见》。

一、强化财政支持

1.加大财政贴息支持。

2.提供过桥还贷资金支持。

3.加快财政资金拨付。

二、加大金融支持

4.加强信贷支持。

5.降低融资成本。

三、减轻企业负担

6.延期缴纳税款。

7.减免中小企业税费。

8.落实抗疫物资免税政策。

9.降低小微企业租金。

四、支持企业复工生产

10.实施援企稳岗政策。

11.缓缴社会保险费。

五、优化企业服务

12.建立企业应对疫情帮扶机制。

济南市

2020年2月4日，济南市委办公厅、市政府办公厅下发《关于积极应对疫情促进中小微企业健康发展的若干政策意见》。

从加大金融支持、减轻企业负担、稳定职工队伍、强化要素保障、支持科技创新、优化提升服务六个方面，梳理出台17条政策措施。旨在帮助中小微企业共克时艰，推动广大中小微企业不断健康发展。

临沂市

2020年2月4日，临沂市人民政府发布《关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业纾困解难的十条措施》。

通过稳定中小企业信贷规模、切实降低中小企业融资成本、优化基本金融服务、减免中小企业税费、延期缴纳相关税费、引导降低中小企业房租成本、实施援企稳岗服务、积极提供法律支持、支持企业做好疫情防控、切实解决企业诉求等十项举措帮助中小企业纾困解难。

宁波市

2月4日，宁波发布18条意见，帮扶中小企业共渡难关。

1、加大社保政策支持力度

2、加大援企稳岗力度

3、降低企业融资成本

4、发挥政策性银行作用

5、加大信贷支持力度

6、调减税后定额

7、优化出口退（免）税服务

8、允许企业延期交纳税款

9、减免中小企业房租

10、加强重点企业财政补助

11、实施企业贷款财政贴息

12、加强创业担保贷款支持

13、降低企业保险费用

14、发挥地方金融组织作用

15、加大外贸企业参展补助力度

16、加大信保支持力度

17、加大涉外法律援助力度

18、优化政务服务

深圳市

2月4日，深圳市国资委党委书记、主任余钢表示，拟免除深圳市属国企在全国范围内自有的科技园区、工业园区里非机关事业单位、非国有企业租户2个月（2020年2月1日—3月31日）租金。

海口市

2月4日,受疫情影响，针对中小企业特别是小微企业生产经营遭遇了融资难、用工难、经营难和发展难等前所未有的困境，海口市政府通过了《海口市人民政府关于支持中小企业应对新型冠状病毒肺炎疫情的政策措施》。

《措施》提出以下16条支持措施，主要包括：

1、强化金融支持

2、减轻企业负担

3、推进援企稳岗

福州市

2020年2月4日，福州市人民政府发布《关于帮助中小微企业应对疫情共渡难关若干措施的通知》

通过加大信贷支持力度、降低企业融资成本、开通金融服务便捷通道、减免中小企业房租、落实中小企业税费减免政策、延期交纳税款、返还失业保险费、对实施“留岗留薪”企业予以补助、缓缴社会保险费、企业稳就业奖励等措施支持中小微企业应对疫情、共渡难关。

经市政府同意，福州市人社局在全省率先出台政策，给予春节期间为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业一次性稳定就业奖补。这笔资金共计1.22亿元，可用于企业职工加班补助、因疫情防控推迟返岗的疫情严重地区员工工资、生活补助、缴纳社会保险、转岗培训等稳定就业岗位相关支出，2月份将全部发放到位。

张家口市

2020年2月4日，张家口市出台应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十项措施。

大力支持受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响遇到困难的中小企业共渡难关，包括：保持中小微企业信贷资金稳定；降低中小微企业融资成本；实行国有厂房租金减免；实施失业保险稳岗返还政策；发挥就业补助资金作用；缓缴社会保险费；实施税收减缓政策；扶持中小企业创业平台。

北京市

2月3日，北京市政府为支持打好新型冠状肺炎疫情防控阻击战，出台了19项重磅措施，在做好企业服务方面，强调支持防控疫情所需物资生产企业实施技术改造提质增效增加产能。

1、帮助各类企业稳定生产经营

2、妥善解决困难企业融资问题

3、延迟缴纳社会保险费

4、鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金

5、采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补

上海市

2月3日，在上海市疫情防控工作领导小组指挥部新闻发布会上，上海市人社局公布将实施多项减负措施前请企业负担，包括：

1、实施失业保险稳岗返还政策

2、推迟调整社保缴费基数

3、可延长社会保险缴费期

4、实施培训费补贴补贴政策

预计当年度可减轻本市企业社保缴费负担101亿元，接下来将推出有关细则。

同日，上海市政府宣布：

上海市经信委与国开行上海分行、上海银行紧急融资50亿元，建立重点企业信贷便捷通道，建立应急物资生产资金需求快速响应机制，开通绿色审核通道，用于支持本市疫情防控需求物资重点生产和供应企业。

而在2月2日市政府新闻发布会上，上海市政府曾表示：

市农委与相关金融机构已建立本市地产农产品的应急生产资金需求快速响应机制，开通绿色审核通道，支持本市地产农产品企业稳定生产、保障供应。

深圳福田区

2月3日晚，深圳福田区正式发布“福企”十一条，对于中小企业现在的租金、融资等难题都给与了回应与支持。据福田区相关负责人介绍，“福企”十一条是以火线方式诞生的，在短短4天之内密集调研谋划，连夜出台。

福田区意识到，受疫情影响，企业最突出的“痛点”是租金压力大、用工难。于是，在租金减免支持这一项中，“福企”十一条提到，区政府、区属国有企业物业对符合条件租户2020年1月份减租金50％、2月份租金全免，3月份减租金50％。

国有物业带头减免租金，同时鼓励福田区15家股份合作公司对租户减免租金，对为符合条件的企业减免租金的，在2020年股份合作公司支持政策中依照减租规模予以专项支持；鼓励支持商业街区、园区、综合体业主减免租金，对为符合条件的企业减免租金的，在2020年产业资金政策中依照减租规模予以专项支持。

融资支持也紧随其中。“福企”十一条规定，2020年2月1日至7月31日期间，银行业金融机构对符合区产业发展方向的企业予以新增贷款或对到期的贷款予以续贷或展期，协助企业渡过难关或帮助企业实现平稳发展的，在2020年金融业资金政策中予以专项支持，并在本年度银政合作上予以优先考虑。

此外，鼓励辖区保险机构对符合区产业发展方向的企业提供贷款保证保险，协助辖区企业得到银行贷款的，对保险机构发生的风险予以最高50％的补偿，每家机构最高不超过200万元。

青岛市

2月3日，青岛市人民政府发布关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情和支持中小企业保经营稳发展若干政策措施的通知。

一、稳定职工队伍

1、实施援企稳岗政策

2、缓缴社会保险费

3、支持鼓励各类灵活用工信息平台发挥作用

二、减轻企业负担

4、延期缴纳税款。

5、减免中小企业税费。

6、优化退税服务。

7、引导降低小微企业房租成本。

三、加大金融支持

8、确保中小微企业贷款量增价降。

9、缓解企业资金流动性困难。

10、降低企业首贷门槛。

11 加大中小企业融资增信力度。

12、鼓励地方金融机构为中小微企业提供差异化的金融优惠服务。

四、完善政策执行

13、加快支持企业发展资金兑现进度。

14、规范行政执法行为。

15、建立企业应对疫情复工复产帮扶机制

16、建立清理和防止拖欠账款长效机

17、建立贸易纠纷专项法律援助机制。

18、建立行业专项政策支持机制

滨州市

2月3日，滨州发布关于共同应对疫情支持中小企业发展的十二条政策，在扶持中小企业方面显示：

一、加大财税支持

1、提供基金支持。

2、给予财政贴息支持。

3、支持企业开拓市场。

4、落实抗疫物资进口免税。

5、积极落实企业失业保险稳岗返还政策。

6、纳税申报或扣缴税款申报可申请延期缴纳，最长期限为3个月。

7、减免涉企行政事业性收费；降低社保费缴费费率。

二、加大金融支持

8、加大对企业信贷支持。

9、优化融资担保服务。

三、优化提升服务

10、提高审批效能。

11、落实好企业稳岗复工。

莆田市

2020年2月3日，莆田市人民政府发布《莆田市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关十条措施的通知》。

从信贷支持及利率下调、社保延期缴纳及返还、企业房租减免、税款减免及延期缴纳、生产补助等方面给予企业优惠措施。

盐城市

2020年2月3日，盐城市人民政府发布《盐城市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》。

采取精准有效措施,减轻企业负担、降低生产成本、稳定人员就业、保障要素供给,积极帮助全市广大中小企业树立信心、减少损失、渡过难关,切实保持经济平稳运行：加强金融信贷支持；减轻企业税费负担；实施稳岗就业政策；强化重点企业扶持；服务企业持续发展。

湖州市

2020年2月3日，湖州市政府公布《关于应对疫情支持企业健康发展的八条意见》。

从加强金融支持、减轻企业负担、支持企业用工、加强外贸支持、扶持“双创”载体、建立科技项目绿色立项机制、加大投资补助、加快资金兑现等措施支持受肺炎疫情影响生产经营遇到困难的企业和参与防疫物资生产的相关企业发展。

宁波市鄞州区

2020年2月3日，宁波市鄞州区人民政府发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的十条政策意见》。

从加大金融支持、减轻企业负担、稳定职工队伍三个方面出台十项政策支持受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，生产经营遇到一定困难和为了确保疫情防控应急物资供应而加大研发力度、扩大生产规模的鄞州区中小企业的发展。

苏州市

2月2日，苏州市政府出台了关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见。

1、确保小微企业信贷余额不下降

2、确保小微企业融资成本降低

3、发挥各政策银行“国家队”作用

4、鼓励金融机构提供保障性金融服务

5、实施援企稳岗政策

6、缓缴社会保险费

7、减免中小企业房租

8、减免中小企业税费

9、延期缴纳税款

10、扶持中小企业创业园

泉州市

2020年2月2日，泉州市人力资源和社会保障局会同泉州市财政局、泉州市卫生健康委员会、泉州市工业和信息化局、泉州市商务局发布《转发关于支持做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控劳动保障工作的通知》。

对春节期间符合条件的为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业提供一次性稳就业奖补。

南京市

2020年2月2日，南京市人社局出台《关于疫情防控期间支持服务企业发展的若干措施》。

引导鼓励相关企业可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、集中工作和集中休息、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或少裁员。对受疫情影响严重的企业，经工信、发改、人社、财政、税务等相关部门快速认定，可缓交养老保险费至疫情结束后6个月，所欠缴养老保险费在疫情解除一年内缴清，免除滞纳金。

1月30日

福建省

2020年1月30日，福建省人社厅、财政厅、卫健委联合发布《关于支持做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控劳动保障工作的通知》。

各地对春节期间符合条件的为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业提供一次性稳就业奖补。对在法定假期加班加点生产的给予倾斜。上述企业名单由当地有关经济部门确定，具体奖补政策和资金由当地人社部门会同财政部门确定，所需资金从各地就业补助资金等相关资金支出。

2020年2月3日，中国人民银行福州中心支行发布《关于金融支持打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的通知》。

实做好金融服务和资金保障，全面加大对防控疫情的金融服务支持力度，包括：加大疫情防控的企业与民生融资保障；保障资金汇划通道，确保拨付汇划畅通便捷；建立外汇和跨境人民币政策绿色通道，全面助力疫情防控工作；持续强化服务质效，确保金融服务高效安全。

2020年2月2日，国家税务总局福建省税务局发布《关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战十二项措施的通知》。

支持困难企业。

不折不扣辅导落实好小型微利企业普惠性税收优惠政策。

企业实际发生的包括疫情在内的不可抗力因素造成的财产损失或严重亏损的，可以根据相关规定向主管税务机关申请城镇土地使用税和房产税困难减免。

对因疫情影响的定期定额户，据实合理调整定额，或简化办理停业手续。

疫情防控期间，对因疫情影响不能按期办理纳税申报的，依法准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款；对因疫情影响不能按期缴纳社会保险费的，可延期至疫情解除后三个月内缴费，期间不予加收滞纳金；对因疫情影响不能在承诺期限内补齐“承诺制”容缺办理税务注销登记资料的，依法准予延长承诺期限。

四川省

2020年1月30日，四川省人民政府办公厅发布《关于印发全力加快疫情防控物资生产十条措施的通知》。

聚焦激励企业加快疫情防控物资生产，从财政补助、税费减免、融资支持、要素保障等方面，激励支持省内疫情防控物资生产企业加班加点、满负荷生产，尽快扩大产能，为打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情阻击战提供坚强保障。

2020年2月3日，中国人民银行成都分行会同四川省地方金融监督管理局、中国银保监会四川监管局、中国证监会四川监管局、国家外汇管理局四川省分局发布《关于加强金融服务支持打赢疫情防控阻击战的通知》。

各银行要通过加快疫情防控资金拨付、保障基础金融服务、确保现金供应安全可靠、便利疫情防控跨境收支、加大专项融资支持力度、做好受影响企业和个人金融服务、运用货币政策工具加强引导、提高承保理赔服务水平、保持资本市场平稳有序运行、发挥地方金融组织补充作用、维护区域金融安全平稳运行等方面加强金融服务支持，打赢疫情防控阻击战。

厦门市

2020年1月30日，厦门市人力资源和社会保障局发布《厦门市人力资源和社会保障局关于发布厦门市新型肺炎疫情防控期间企业劳动关系调整与工资支付政策指引的通知》。

企业因疫情影响导致生产经营困难的，符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴。

用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，暂时无法支付职工工资的，在保障职工基本生活的前提下，经与本单位工会及职工代表协商一致并形成书面协议，可以延期支付，延期最长不得超过三十日，并应当于协议达成后三日内向市、区人社部门备案。

转载：铅笔道